了解分析畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其對就業(yè)指導(dǎo)的需求，是做好就業(yè)工作的前提之一。11月24日，由中國管理科學(xué)研究院教育科學(xué)研究所與中青世嘉教育機構(gòu)合作完成的《2007年全國職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報告》公布，該報告為完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系提供了新的思考與借鑒。
　　近幾年，國家對職業(yè)教育的發(fā)展日益重視。在國家政策的大力扶持下，2007年我國中等職業(yè)教育招生的總規(guī)模達(dá)到800萬人，初步實現(xiàn)與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。高等職業(yè)教育也有很大發(fā)展，2006年招生293萬人，在校生達(dá)到796萬人，招生和在校生規(guī)模已占到普通高等教育的一半。盡管我國高職、中職學(xué)校的招生規(guī)模每年都有不小的增長，但其就業(yè)率仍然處于較高的水平。
定位導(dǎo)向明確帶動就業(yè)率走高
　　調(diào)查報告顯示，職業(yè)教育特別是中職，就業(yè)率連續(xù)三年一直保持在95%左右。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持續(xù)保持較高的就業(yè)率，反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才有強勁需求的同時，也反映了中等職業(yè)學(xué)校的定位較為準(zhǔn)確，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)，適應(yīng)市場和社會需要，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，努力突出職業(yè)教育的特色。
　　較高的就業(yè)率水平說明了我國職業(yè)教育的發(fā)展前景非常廣闊，但中、高職所面臨的形勢是有差異的，從中職學(xué)校聯(lián)系單位安置學(xué)生的高比率中不難發(fā)現(xiàn)：市場對技術(shù)工人的需求量比較旺盛，但是就業(yè)質(zhì)量不高，就業(yè)層次都比較低。從高職學(xué)生的適應(yīng)周期大大高于中職學(xué)生的比率中也可以看出，高職學(xué)生的就業(yè)定位不明確，而且高職畢業(yè)生的就業(yè)率遠(yuǎn)低于中職學(xué)生，同時考慮到我國用人制度的非理性因素，可以反映出市場對高職學(xué)生的需求尚待進一步探索。
求職途徑雖多但傾向單一途徑
　　市場的日益成熟和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，給各類院校的畢業(yè)生提供了更多的求職途徑，包括學(xué)校推介、人才交流市場、媒體招聘信息、關(guān)系介紹、自己創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的多種途徑成為求職的主要途徑。就業(yè)途徑的多元化局面令人欣慰，但表面的欣欣向榮卻隱含了巨大的危機。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)中等職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)出現(xiàn)了過分依賴學(xué)校的現(xiàn)象。在中等職業(yè)學(xué)校約有58.6%的職校畢業(yè)生通過學(xué)校推薦和介紹找到第一份工作，這個比例超過了全體畢業(yè)生的一半，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了通過其他途徑找到工作的比例。
　　而高職畢業(yè)生的求職途徑則相反，只有3%的人通過中職畢業(yè)生最常采用的學(xué)校推介找到工作。高等職業(yè)學(xué)校的就業(yè)途徑主要為中職畢業(yè)生較少采用的媒體招聘信息，通過這一途徑找到工作的同學(xué)達(dá)到了60%，也出現(xiàn)了過多依賴媒體招聘信息的現(xiàn)象。
　　報告分析認(rèn)為，這種差異的原因可能有兩點。其一，中等職業(yè)院校十分重視畢業(yè)生的就業(yè)工作，他們花費很多的精力用來引導(dǎo)和指導(dǎo)畢業(yè)生。其二，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式改變了傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的人才培養(yǎng)模式，推行產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，積極與就業(yè)單位聯(lián)系和溝通，開展“訂單式”培養(yǎng)。這使學(xué)校在學(xué)生就業(yè)中扮演的角色越來越重要。
　　此外，中職畢業(yè)生的平均年齡小于高職畢業(yè)生，社會經(jīng)歷不夠豐富，個體不夠成熟，依賴性較強。這些導(dǎo)致他們對勞動力市場的把握程度不夠，不善于捕捉市場信息，只能被動地依賴學(xué)校為他們提供就業(yè)推薦和介紹。
　　從職業(yè)院校畢業(yè)生找工作依賴的途徑可以看出，高職、中職畢業(yè)生通過非市場途徑找工作的達(dá)到80%，其中包括學(xué)校推薦、媒體、關(guān)系介紹和創(chuàng)業(yè)等，通過市場途徑找工作的僅維持在20%左右，說明我國勞動力市場化的程度還不高，信息渠道不暢通，市場體系不完善，市場機制不健全，勞動力市場有待進一步完善。
畢業(yè)生就業(yè)競爭力還有待加強
　　在調(diào)查的中職和高職畢業(yè)生中，分別有15%和17%的學(xué)生做到了老板或高級管理人員，58%和60%的中職、高職畢業(yè)生仍然是一般員工。這說明，接近60%左右的中、高職畢業(yè)生停留在崗位層次低、薪酬水平低的就業(yè)狀態(tài)，無法為年輕的畢業(yè)生提供較大的發(fā)展空間。這應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)院校一定的警惕，應(yīng)當(dāng)在提高學(xué)生的就業(yè)競爭力方面給予更多的關(guān)注。
　　報告分析，造成這一現(xiàn)狀的原因主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是專業(yè)技術(shù)水平低。從專業(yè)對口率中可以充分說明這一點，高職僅20％，中職26％。二是自我學(xué)習(xí)、自我適應(yīng)能力差。高職學(xué)生作為職業(yè)院校素質(zhì)較高的一個層次，職業(yè)適應(yīng)周期要長達(dá)一年以上。中職學(xué)生的適應(yīng)周期雖然很短，這與他們所從事的工作層次低，技術(shù)要求水平差有很大關(guān)系。三是綜合素質(zhì)不高。人際關(guān)系、處理問題和解決問題的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會的需要。從學(xué)生對就業(yè)單位的忠誠度、就業(yè)的前景、創(chuàng)業(yè)意識等方面都可以看出一些端倪。
　　職業(yè)教育本質(zhì)上要求以社會需求為導(dǎo)向，其所提供的教育供給必須按照最大限度契合社會實際需求來進行組織。如何有效嫁接職業(yè)教育供給與社會實際需求之間的缺口，畢業(yè)生的就業(yè)前培訓(xùn)可以發(fā)揮很大作用。但是，調(diào)查結(jié)果所顯示的職業(yè)院校畢業(yè)生對學(xué)校提供的就業(yè)前培訓(xùn)的低滿意度，從一個側(cè)面反映了我國目前職業(yè)教育工作中還存在的“軟肋”，并為今后職業(yè)教育工作提供了一個改進的切入口，切實落實職業(yè)教育的社會需求導(dǎo)向理念任重而道遠(yuǎn)。
就業(yè)風(fēng)險意識較強擇業(yè)觀務(wù)實
　　隨著我國職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴大，中職畢業(yè)生迅速增加，就業(yè)壓力隨之顯現(xiàn)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，中職畢業(yè)生的擇業(yè)觀念日趨務(wù)實。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生基本能以平穩(wěn)抗壓的心態(tài)面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，求職遭遇挫折時有勇氣正視求職困境并能理智應(yīng)對。
　　數(shù)據(jù)顯示，如果在畢業(yè)后沒有找到理想的工作，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生會自力更生，通過參加短期技能培訓(xùn)提高自己的專業(yè)能力后再去尋找工作或者從底層做起逐步向理想目標(biāo)靠近，而選擇通過其他關(guān)系渠道幫助解決就業(yè)問題和以繼續(xù)深造來逃避就業(yè)競爭的畢業(yè)生僅占少數(shù)。
　　與此同時，畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險意識較強，主要體現(xiàn)在大多數(shù)畢業(yè)生并沒有把一次就業(yè)視為終生就業(yè)，絕大多數(shù)學(xué)生都有進一步就業(yè)的思想準(zhǔn)備。但從就業(yè)的價值取向、就業(yè)選擇因素考慮的排列順序中，可以看出高、中職學(xué)生的擇業(yè)觀不成熟。主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)選擇注重短期利益，關(guān)注經(jīng)濟因素，忽視個人發(fā)展；二是就業(yè)地區(qū)偏好于東南沿海地區(qū)的中小城市，兼顧經(jīng)濟環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
　　此外，本次調(diào)查也同時表明職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的自我創(chuàng)業(yè)意識不強，對中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來說自己創(chuàng)業(yè)是迫不得已的最差選擇，高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生愿意自己創(chuàng)業(yè)的比例雖然稍高于中職畢業(yè)生，但仍然只是少數(shù)派的次優(yōu)選擇。
　　此次調(diào)查中，還有一個問題不容忽視，調(diào)查結(jié)果顯示，中職畢業(yè)生中簽訂正式勞動合同的僅占12.67%，簽訂試用期勞動合同的占20.6%，但大多數(shù)中職畢業(yè)生目前均未與用人單位簽訂正式勞動合同，其中除了因處于試用期故未簽訂勞動合同的畢業(yè)生外，已是用人單位正式職工但仍未簽訂勞動合同的中職畢業(yè)生高達(dá)58.62%。
　　高職畢業(yè)生合同簽訂率比中職畢業(yè)生稍高，簽訂正式勞動合同的高職畢業(yè)生比例為14.5%，簽訂試用期合同的畢業(yè)生比例與中職生大致持平，已是用人單位正式職工但仍未簽訂勞動合同的高職畢業(yè)生占調(diào)查總數(shù)的59.62%?？偟膩砜?，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)合同簽訂率較低，意味著他們的勞動關(guān)系主要以事實勞動關(guān)系為主。
　　報告分析認(rèn)為，盡管勞動合同簽訂率較低的原因復(fù)雜，但主要原因還在于企業(yè)方面而不是勞動者方面，企業(yè)不愿意簽訂勞動合同的原因主要是為了降低法律風(fēng)險、壓縮成本、逃避繳納社會保險費等。這種情況有望在2008年1月1日《勞動合同法》實施后有所改變。
促進就業(yè)提高質(zhì)量需多方努力
　　通過對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)滿意度、擇業(yè)觀等幾個方面的調(diào)查，報告在分析原因的基礎(chǔ)上，對存在的問題提出了一些對策性的建議。報告認(rèn)為，職業(yè)教育是培訓(xùn)經(jīng)濟建設(shè)一線人才的主陣地，是促進我國勞動力就業(yè)的基本途徑，是提升我國國民素質(zhì)的重要途徑。要保證我國職業(yè)教育作用的充分發(fā)揮，避免職業(yè)教育資源的浪費，建立起一套科學(xué)有效的辦學(xué)模式并付諸于實踐是當(dāng)務(wù)之急。
　　首先，必須明確職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，建立以就業(yè)為主導(dǎo)，以政府、行業(yè)協(xié)會為指導(dǎo)，以企業(yè)和學(xué)校有機結(jié)合的辦學(xué)模式，才能滿足市場對人才的需求，不斷提高學(xué)校培養(yǎng)人才的有效性。
　　此外，積極探索高職教育對人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。本調(diào)查報告反映出來的一個突出問題是高職教育的發(fā)展方向問題，應(yīng)當(dāng)正確處理好高職教育與普通高等教育之間的關(guān)系，明確高職教育不同于普通高等教育，必須突出其“職業(yè)”教育的特征，加強學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，以理論為手段，注重實踐，以是否能完成具體的技能工作作為教育結(jié)果的最終歸宿。當(dāng)然，中職教育雖然問題不突出，但也涉及職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位問題，一些局限于市場短期需要技能的培訓(xùn)也存在著一種急功近利的錯誤傾向。
　　在職業(yè)技術(shù)院校的人才培訓(xùn)過程中，要正確處理好企業(yè)和學(xué)校之間的關(guān)系，保持學(xué)校對學(xué)生培養(yǎng)的相對獨立性。除了專業(yè)技術(shù)的教育為主要內(nèi)容之外，還要正確處理好通識技能教育、核心技能教育、高級技能教育之間的關(guān)系，同時要加強對學(xué)生的人文素養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)道德、自我學(xué)習(xí)能力等方面的教育。這些都是目前職業(yè)教育存在的薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強。
　　針對目前的就業(yè)狀況，要塑造進一步促進職業(yè)教育發(fā)展的大環(huán)境。要進一步完善我國的勞動力市場建設(shè)，不斷提升勞動力市場主體的地位，強化對職業(yè)教育畢業(yè)生的各種就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善各種法律法規(guī)，充分發(fā)揮市場對技能人才優(yōu)化配置的基本功能，實現(xiàn)技能人才這一我國相當(dāng)緊缺人才的效用最大化，最大限度地保護勞動力人才的合法權(quán)益。