各設(shè)區(qū)市教育局、公安局、無線電管理局、工商行政管理局，省屬成人高校、自學考試主考院校：
成人高考和自學考試是國家教育統(tǒng)一考試的重要組成部分，成人高考考試時間在每年的10月，自學考試時間在每年的4月和10月。為進一步加強我省成人高考和自學考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作，確保我省成人高考和自學考試公平、公正、安全、有序進行，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，省教育廳、省公安廳等四部門決定在今年我省成人高考和自學考試前后，在全省范圍內(nèi)重點開展清理整頓涉考培訓機構(gòu)和助考中介、打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、成立專項治理工作領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組成員機構(gòu)要包括組長、副組長及工作組成員，組長由各設(shè)區(qū)市教育行政部門負責人擔任，副組長具體負責落實實施，工作組成員由教育、公安、工信委、工商和相關(guān)院校安排專人共同組成，領(lǐng)導小組辦公室由各設(shè)區(qū)市教育局確定。
二、專項工作的原則和目標
以考試安全為核心，以教育內(nèi)部治理為重點，內(nèi)外兼顧，標本兼治，進一步完善機制，強化措施，加強綜合治理，實現(xiàn)2014年“平安考試”工作目標。
三、專項活動的內(nèi)容和要求
（一）開展集中行動，強化綜合治理，切實改善考試外部環(huán)境。
1、開展為期20天的“打擊銷售作弊器材”專項行動
主要內(nèi)容：以設(shè)區(qū)市為單位，通過群眾舉報、網(wǎng)上搜索、現(xiàn)場查訪等多種渠道廣泛收集線索、證據(jù)，指導各地對重點地區(qū)各類通訊電子產(chǎn)品市場發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、銷售涉嫌用于考試作弊的無廠名、廠址、生產(chǎn)許可證的“三無”電子產(chǎn)品等違法行為，以及進行相關(guān)虛假宣傳等涉嫌違法違規(guī)行為，開展專項打擊行動，依法查處不法商家。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門及招生考試機構(gòu)會同當?shù)毓ど?、公安、安全、無線電管理部門，制定工作方案，成立工作組，指導各地開展專項行動。有關(guān)線索及涉嫌用于考試作弊的“三無”電子產(chǎn)品信息，由教育及公安部門提供。有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)鑒定及型號核準認定由安全部門或無線電管理部門負責。有關(guān)執(zhí)法工作由公安、工商部門負責。
工作時限：10月8日至27日。
2、開展為期20天的“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項行動
主要內(nèi)容：一是10月10日開始，對通過網(wǎng)站論壇、貼吧、博客、微博、QQ群、微信等互動欄目或即時通訊工具，搜索引擎、社交網(wǎng)站以及其他有關(guān)信息傳播渠道散發(fā)疑似試題泄密、考試作弊等有害信息的，及時采取有效措施予以阻斷，并及時落地查人，逐一依法懲處。二是10月14日開始，啟動成人高考、自學考試安全保衛(wèi)小組聯(lián)防應急機制，研判網(wǎng)絡(luò)有害信息并實時處置，涉密信息專人負責、限時追查、掛牌督辦；各市網(wǎng)安總隊及招生考試機構(gòu)均安排專人，負責對微博、QQ群加強實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告、查處有害信息；10月15日開始啟動特殊信息傳播處理機制，按照有關(guān)原則及流程實施。
任務(wù)分工：公安部門會同教育、通信管理、互聯(lián)網(wǎng)信息、宣傳等管理部門，重點清除各類傳播方式所涉及的疑似試題泄密、考試作弊等有害信息，依法查處涉嫌違法犯罪人員。教育部門負責信息匯總、研判及相關(guān)協(xié)調(diào)組織工作。
工作時限：10月10日至30日。
3、開展為期20天的“凈化考點周邊環(huán)境”專項行動
主要內(nèi)容：各設(shè)區(qū)市招生考試機構(gòu)會同本市（區(qū)、縣）公安、無線電管理部門，根據(jù)所有考點分布情況，制定詳細工作方案，指導各地對考點周邊環(huán)境進行檢查和清理，督促各考點考試期間，嚴格移動通信干擾器設(shè)備管理，考試結(jié)束后，及時關(guān)閉，防止干擾移動通信公眾網(wǎng)絡(luò)?！惫膊块T要在考前和考中對考點周邊進行巡邏檢查，維護考點周邊治安和交通秩序。無線電管理部門應當依照《中華人民共和國無線電管理條例》對考點周邊的電磁環(huán)境加強監(jiān)測，采取有效技術(shù)手段，對涉嫌考試作弊的無線電信號及時予以定位和查找，對涉嫌作弊人員，應當為公安機關(guān)、教育考試主管部門提供技術(shù)支持，協(xié)助依法打擊利用無線電設(shè)備實施考試作弊等違法違規(guī)行為。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門、招生考試機構(gòu)會同本市（縣、區(qū)）公安、無線電管理部門，制定工作方案，指導各地開展專項行動，當?shù)毓病o線電部門配合。
工作時限：10月8日至28日。
4、開展為期20天的“清理整頓涉考培訓機構(gòu)和助考中介”專項行動
主要內(nèi)容：各設(shè)區(qū)市級教育行政部門會同當?shù)毓ど滩块T成立工作組，對非學歷教育機構(gòu)、涉考培訓機構(gòu)和助考中介進行一次全覆蓋查訪行動，開展宣傳教育，規(guī)范經(jīng)營活動。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)助考行為的一律予以取締。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門會同當?shù)毓ど滩块T制定工作方案，指導各縣（區(qū)）級教育行政部門和工商部門開展專項行動。
工作時限：10月8日至28日。
5、開展為期10天的“清理打擊大規(guī)模組織異地考試、替考”專項行動
主要內(nèi)容：各設(shè)區(qū)市教育行政部門會同當?shù)毓膊块T，采取重點分析省外考生報名信息，嚴控和追查網(wǎng)絡(luò)、手機、校園小廣告等發(fā)布的替考有害信息，考前對臨時流入的大規(guī)模非本地考生進行身份排查，考場配備二代身份證識別儀，考中使用電子相片“三對照”等有效措施，防范和打擊有組織異地考試、替考行為。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門會同當?shù)毓膊块T制定工作方案，指導各縣（區(qū)）教育行政部門和公安部門開展專項行動。
工作時限：10月17日至26日。
（二）完善應急預案，加強教育培訓，營造良好考試環(huán)境和輿論氛圍。
6、開展全覆蓋式考務(wù)培訓
主要內(nèi)容：省教育考試院采取下發(fā)光盤等形式，負責對各設(shè)區(qū)市招生考試機構(gòu)開展培訓，加強對下一級培訓工作的指導;各設(shè)區(qū)市招生考試機構(gòu)負責對本市各縣（區(qū)）考試機構(gòu)人員和各考區(qū)、考點負責人開展二級培訓，并指導幫助各縣級考試機構(gòu)和考點對當?shù)厝w考務(wù)工作人員、監(jiān)考教師開展三級培訓。重點進行職業(yè)道德、警示案例及法制教育，強化考試業(yè)務(wù)及操作規(guī)程培訓、特別是有關(guān)防控作弊技能培訓。在實施過程中，做到全員接受培訓，切實增強考務(wù)工作人員及監(jiān)考教師的法律意識、危機意識、責任意識，提高考務(wù)工作管理水平和安全保障能力。
任務(wù)分工：省教育考試院下發(fā)培訓材料進行培訓，并指導各設(shè)區(qū)市招生考試機構(gòu)開展培訓，各設(shè)區(qū)市招生考試機構(gòu)制定本設(shè)區(qū)市培訓方案并組織實施。
工作時限：10月10日至25日。10月15日至25日完成二、三級培訓。
7、積極開展誠信考試教育宣傳
主要內(nèi)容：要求各設(shè)區(qū)市教育部門、招生考試機構(gòu)廣泛開展誠信考試教育，積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的良好輿論氛圍。以所有考生為對象，以宣講、發(fā)宣傳冊頁等形式多渠道開展誠信考試和考試紀律專題教育，要求所有考生簽訂誠信考試承諾書。
任務(wù)分工: 各設(shè)區(qū)市教育行政部門及招生考試機構(gòu)實施。
工作時限:10月13日至25日。
8、進一步完善各類突發(fā)事件應急處置預案
主要內(nèi)容：一是要求和指導各設(shè)區(qū)市招生考試機構(gòu)在已有考試安全工作預案基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴格執(zhí)行值班、零報告制度，并針對手機與互聯(lián)網(wǎng)相互融合的新形勢，進一步完善考試招生突發(fā)事件應急處置預案。二是省、市兩級考務(wù)指揮中心之間建立符合保密要求的快速研判通道及工作機制，防止貽誤應急處置時機。
任務(wù)分工：教育考試院負責制定實施。
工作時限：10月10日前。
四、加強檢查督導，確保環(huán)境綜合治理工作落實到位
省教育考試院負責協(xié)調(diào)公安、工信委、工商等單位組成聯(lián)合督查組，在集中整治期間，對各設(shè)區(qū)市進行督查，確保專項治理工作落實到位。
各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門要迅速、主動加強聯(lián)系，要切實落實“聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管”工作機制，要做到責任明確、各司其職、分工不分家，切實做好我省成人高考和自學考試工作，營造公平、公正、安全、和諧的考試環(huán)境，努力實現(xiàn)“平安考試”的工作目標。
江西省教育廳 江西省公安廳
江西省工業(yè)和信息化委員會 江西省工商行政管理局
2014年10月9 日
